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、组织为主要内容,建立基础信息数据库,增强社会管理工作的预警性、主动性和协同性,以提升管理服务效率。”街道党工委书记闫晓琴继而通俗地介绍道,“居民驿站”有综治安全、信息反馈、矛盾调解、便民服务、志愿者服务、休闲健身六支队伍,对社区进行全方位管理服务。通过实行结对帮扶,让物业管理进入老旧小区;开设民政、计生、劳动保障、法律援助等窗口,为残疾、孤寡老人提供上门服务;完善“扶心、扶困、扶技、扶业、扶学、促转变”为内容的帮教机制;组建邻里调解队、大妈大婶调解组等民间义务调解组织;治安防控技防建设;网格信息联络员收集民情等,构建起民生保障体系、社会管理服务体系、重点人群服务管理体系、多元化矛盾纠纷排查调处体系、立体化治安防控体系、社情民意收集分析研判应对体系,充分让管理的触角深入千家万户,让7万多社区居民感受到零距离服务。 桃园南路二社区的“居民驿站”模式已运作有时,该社区书记李建芳如数家珍地告诉记者,我们把社区分成8个网格,每个网格由2名社区工作人员负责,每个居民手上都有社区发放的温馨连心卡,他们可随时向网格信息联络员说事,然后由其联系六大队伍责任人进行分类解决处理。 记者采访之际,遇到正在老军营街道办事处附近接孙子下学的李文虎大爷。提起“居民驿站”,李大爷乐呵呵地说,这对咱老百姓来说,是个大好事。 (范珉菲)
4月13日,一名市民骑行在省城滨河东路盛开的桃花旁。春暖花开时节,太原市汾河两岸总计数公里长的连翘、碧桃、杏树等争相绽开花朵,绚烂的色彩,清新的空气,让人们感受到环境巨变给自己生活带来的幸福快乐。 本报记者 李兆民摄 (李兆民)
“自从韩师傅到我们这儿,小区变得有品位了。”家住太原市高新区旭然园小区的李先生说。 被人们亲切地称为“雅人”的韩师傅是一家企业的退休职工,今年57岁,2011年春节期间来到旭然园小区传达室。传达室有一块破损的黑板,内容无非都是通知之类。韩师傅来了后,自己做了一块新黑板,端端正正地放到传达室的窗台上。从此,这块黑板就成了他与小区人们沟通的最好纽带了。 韩师傅在报纸上找灵感,在编写内容和版面设计上下功夫,注重色彩搭配,图文并茂。小区有好人好事,都会在第一时间写到黑板上,以示鼓励;乱停车、从窗户扔垃圾也会第一时间曝光,进行批评教育;过节时,版面会表达欢乐祥和的气氛……及时更新的内容、丰富多彩的插图、工整美观的字体,常引来人们驻足观看。 4月15日,韩师傅在接受采访时说:“写的都是小区里的事,人们特别喜爱。有时忙忘换新内容,大家会善意提醒。” 他充分调动大家的积极性,让小区里的人们都参与进来。对于黑板上的内容,老人们爱出点子,也能纠正错字。特别是孩子们放学回来,很喜欢看。韩师傅则让孩子们自己创作词汇、画画,培养他们的情趣爱好,开启他们的创造性思维。还有一位小区居民拿来粉笔,以示支持。 让人们从思想深处自约自律、向善向美,让小区更加整洁、更加和谐,是韩师傅的愿望。为此,他不停地努力着…… 本报记者 史莉 (史莉)
长风商务区 “十二五”时期(2011年—2015年)是太原全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是太原发展的重要战略机遇期。作为全省经济社会发展和改革开放的“龙头”,太原市委、市政府牢固确立一流理念,把建设一流的省会城市贯穿于经济社会发展和改革开放的全过程,并严格落实到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等方面,迈着坚实的脚步,向经济社会发展的各项目标前进。 蓝图:一流省会城市 “十一五”时期是太原市发展史上极不平凡的五年。全市上下在省委、省政府的正确领导下,紧紧围绕建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市的目标,以创新发展模式、推进绿色转型为战略着力点,迎难而上保增长,坚定不移促转型,全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设取得了一系列新成就。 当前和今后一个时期,国内外环境总体上都有利于太原又好又快发展。我省实施转型跨越发展的重大战略,为太原充分发挥省会综合优势、加快科学发展带来了难得的历史机遇;国家资源型经济转型综合配套改革试验区政策先行先试的优势,将给太原改革发展增添新的动力;全省大力推进“一核一圈三群”城镇化建设,有利于太原发挥龙头作用、拓展发展空间;省委、省政府支持太原率先转型跨越发展、建设具有国际影响力的区域性现代化大都市,为太原提供了有力的政策支撑;“十一五”时期经济社会发展取得的成果,为太原加快赶超发展创造了良好条件。 但是,太原发展也面临着外部市场环境不确定因素增多与自身产业发展抗风险能力不足并存;创新驱动发展与自主创新能力不足的羁绊;率先跨越发展与资源环境约束强化的矛盾;社会矛盾凸显与改革发展的压力;中部和周边省会城市快速发展与太原奋力赶超竞争加剧等问题。 综合考虑未来发展趋势和条件,太原市确立了“十二五”期间经济社会发展的七大主要目标: 一、综合实力显著增强。经济保持又好又快发展,主要经济指标实现翻番,就业持续增加,经济增长的质量和效益明显提高,对全省的带动力有效提升。 二、结构调整取得重大进展。以新兴产业为主体的绿色产业体系基本形成,拉动经济增长的产业、需求、要素结构趋向合理,城乡发展协调性明显增强,自主创新能力显著提升。 三、城乡居民收入大幅增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;农村居民收入增速高于城镇居民收入增速,低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口大幅减少。 四、城镇化水平显著提高。城市规模稳步扩大,建设水准明显提升,服务功能逐步完善,管理信息化、精细化水平切实提高,新城建设取得突破性进展,太原晋中同城化格局基本形成。 五、生态环境明显改善。单位地区生产总值能耗和主要污染物排放总量大幅下降,空气质量显著改善,环境质量持续好转。东西两山生态恢复、绿化和汾河流域整治取得重大进展,城乡生态系统走上良性发展轨道。 六、社会建设进一步加强。覆盖城乡的基本公共服务体系日臻完善。城市文化建设有效推进。市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全,人民权益得到切实保障。社会管理创新取得实效,社会更加和谐稳定,安全生产形势稳定好转。 七、改革开放步伐不断加快。重要领域和关键环节改革取得突破性进展,资源型经济转型综合配套改革先行先试取得显著成效。绿色标准化管理不断加强和完善。政府职能进一步转变,执行力明显提高,发展环境显著改善。对外开放广度和深度持续拓展,开放型经济达到新水平。 工业:新型产业之城 工业化是城市化的基础,必须把推进工业新型化摆在经济工作的突出位置,坚持走“新兴化、高端化、园区化、集群化、循环化、信息化”的路子,培育壮大新兴产业,改造提升传统产业,加快发展现代服务业,全力打造“三个一流产业集群”和“四个中心”,建设全国一流的新兴产业基地。 建设世界一流的产业集群,就要以大企业、大集团、园区、产业集群为抓手,以成套化、系列化、标准化为方向,优化产业布局,强化政策支持,大力实施自主创新和品牌战略,加快培育一批技术领先的重大先进装备产品,大幅提升装备制造水平和配套能力。 目前,太原形成以北车、智奇、晋西、太重等企业为龙头的铁路装备制造,以太重为核心的重型机械制造,以太原长安重汽为依托的重型汽车及零配件制造等先进的装备制造业;依托太钢优势发展不锈钢及深加工,依托富士康、同翔镁业等骨干企业加快发展高性能镁合金等新材料产业。同时,按照“分类发展,各有侧重;煤基产业,做大做强;新兴能源,加快发展;整体布局,协同推进”的总体思路,大力发展煤层气开发利用、焦炉煤气制甲醇、煤基液体燃料汽车、煤层气汽车和硅基太阳能光伏、光伏电池等具有绝对资源优势的新能源产业。在节能环保和静脉产业、生物医药产业、信息和物联网产业、新能源汽车产业等方面,太原投入了很大精力,努力打造本土高新技术产业集群。 煤炭、焦炭、电力、冶金等传统产业为山西的经济做出了不可磨灭的贡献,但随着发展行业瓶颈逐渐显露。太原积极利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,发展深加工制成品,提高附加值,促进产能大型化、生产集约化、利用清洁化、市场高端化,实现高碳产业低碳发展,培育竞争新优势。 在现代服务业发展上,太原着眼于建设“环渤海和黄河中游地区现代物流中心”、“华夏文明看山西旅游中心”、“国际性的专业会展中心”、“区域性金融中心”四个中心,完善政策体系,加大支持力度,统筹发展各类生产性服务业和生活性服务业,全面构筑与经济社会发展相适应的服务业体系。尤其是在旅游业,以建设华夏文明看山西旅游中心为目标,充分利用太原都市圈内丰富的旅游资源,开发建设体现三晋文化符号和元素的一流旅游线路、景区和景点,引进和培育一批龙头企业,打造“唐风晋韵·锦绣龙城”品牌形象,构建“一心(唐风晋韵龙脉观光中心)两带(汾河都市休闲带和都市游憩综合带)四区(近郊山水人文休闲区、远郊山水休闲区、远郊黄土风情休闲区和远郊田园休闲区)”的旅游空间发展格局,把旅游业发展成为支柱产业。 农业:都市农业之城 坚持把“三农”工作作为重中之重,贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,以增加农民收入为中心,以发展现代都市农业为主攻方向,大力发展县域经济,加快推进新农村建设。在此过程中,太原将加快现代都市农业示范工程建设,大力发展农产品深加工,加强农产品流通等社会化服务体系建设,健全和完善农业安全体系;努力增加农民收入,提高农民创收能力,加大扶贫开发力度;抓好亮点连片示范区建设,加强农村农业基础设施建设和社会事业发展,改善农村生产生活环境;科学布局县域主导产业,促进县域经济做大做强;深化农村土地和林权制度改革,深入推进农村综合改革。 城建:蓝天白云之城 “十二五”期间,太原将立足拉大城市框架,扩大城市容量,结合西山地区综合整治和晋阳湖开发,在城市南部、汾河两岸建设国际一流、组团式布局的新城,五年初具规模,十年全部建成。新城规划、建设、管理要以现代化为基干、以特色化为神韵、以人性化为根本,撷取国内外新区建设之精华,融汇湖光山色之灵气,彰显具有太原文化特色的现代都市风貌。 在城市建设中要坚持“绿色、低碳、洁净、健康”的发展理念,把建设资源节约型和环境友好型的生产生活方式、让人民群众呼吸到新鲜空气作为生态建设的重中之重,作为民生的重要保障,做好提高空气质量、修复生态环境两篇大文章,努力建设生态文明,把太原建设成为蓝天白云和青山绿水之城。以创建国家森林城市和生态园林城市为目标,以西山综合整治和打造汾河生态走廊为突破口,加快“绿化太原”和“健康太原”建设,再现锦绣龙城风貌。全力推进西山生态示范区建设,全面推进城乡绿化工程,加强环保基础设施建设,全面建设汾河生态走廊,建设节水型城市。 教育:自主创新之城 教育要以增强自主创新能力为核心,大力实施科教兴市和人才强市战略,整合省城创新要素,集聚国内外优秀人才,培育创新主体,优化创新创业环境,夯实科学发展的人才、智力基础,把太原建设成为全国一流的自主创新基地。 把科技进步作为转型跨越发展的重要支撑,加快自主创新步伐,全面提升产业核心竞争力,推动太原经济发展由资源驱动型、资本推动型向创新驱动型转变。到2015年,科技成果转化率达到60%以上,高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到40%以上,规模以上工业企业拥有研发机构和自主知识产权比例分别达到40%和60%,构建比较完善的以科技为支撑的生产服务体系。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求,加大教育投入力度,推动教育事业科学发展,办好人民满意的教育。同时要坚持党管人才原则,大力实施人才优先发展战略,积极推进人才政策创新,重点抓好“869”人才发展计划,为建设一流省会城市提供强有力的人才保障。 民生:生活幸福之城 民生方面,太原将着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,大力实施各项民生工程,不断提高就业、收入分配、社会保障、公益性社会事业等领域的保障能力和均等化水平,努力使发展成果惠及全市人民。 同时,抓住和用好太原市列为全国社会管理创新综合试点城市的机遇,以化解社会矛盾、协调利益关系为着力点,破解影响社会和谐稳定的体制机制问题,重点在构建和谐劳资关系、规范房地产市场、优化交通环境、实施“天网”和“双百”强基工程、加强社会组织服务管理、建立和完善矛盾纠纷联调工作体系、完
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